Danas će se održati 34. sjednica Gradskog vijeća Grada Crikvenica na kojoj će se između ostalog donijeti Proračun Grada Crikvenice za 2021. godinu. Zbog epidemioloških mjera sjednica će biti održana u hotelu „Omorika“, a osim donošenja odluke o visini proračuna, vijećnici će na dnevnom redu imati još 17 opsežnih točaka dnevnog reda, među kojima je već treći rebalans ovogodišnjeg Proračuna.
Po pitanju Proračuna za tekuću godinu, Grad Crikvenica ponovno je uputio prijedlog rebalansa, nepunih dva mjeseca od posljednjeg rebalansa. Iz sljedeće tablice vidljivo je kako je Proračun za 2020. prvim rebalansom smanjen za 5 %, drugim rebalansom za 11 %, da bi najnovijim prijedlogom rebalansa proračun bio smanjen za čak 25,9 %. Drugim riječima, trećim rebalansom proračun je smanjen za 27,7 milijuna kuna, što ne bismo baš smatrali dobrim planiranjem.
PRORAČUN ZA 2020. - REBALANSI
| PRORAČUN | 193.567.676,00 |
| PRVI REBALANS | 185.798.332,00 |
| DRUGIRREBALANS | 171.995.464,00 |
| TREĆI REBALANS | 165.864.449,00 |
| GODINA | PLAN | REALIZACIJA | % | |
| 2017. | 136.435.668,00 | 84.107.064,00 | 61,65T% | |
| 2018. | 132.837.145,00 | 95.442.430,00 | 71,85 % | |
| 2019. | 135.196.465,00 | 97.895.098,00 | 72,40% | |
| 2020. | 193.567.676,00 |
Predstoji nam vidjeti kakva će biti realizacija za 2020. godinu, ali ono što već sad znamo je da u Proračunu za 2021. gotovo sigurno možemo očekivati rebalanse. Sudeći prema predstavljenim brojkama, Grad Crikvenica ima jedan od najvećih Proračuna u Primorsko-goranskoj županiji. Navodi se da je Proračun predložen na temelju ankete koju su ispunili građani i temeljem komunikacije s mjesnim odborima. Svakako je pohvalno da je takva anketa provedena, ali s obzirom da su rezultati ankete javnosti ostali nepoznati, ne znamo koji su to točno prijedlozi koji su temeljem rezultata ankete uvršteni u Proračun. Ostaje nejasno i po kojoj je osnovi planirano povećanje prihoda od komunalnih doprinosa za 22 milijuna kuna, što je duplo u odnosu na tekuću godinu.
Iz godine u godinu se prenose nerealizirani projekti
Što se tiče rashoda, ponavljaju se i prenose godinama isti nerealizirani projekti, koji se onda krajem godine rebalansiraju. Gdje li je, na primjer, nestao projekt realizacije agro-zone?
Jedan od hvalevrijednih projekata za sljedeću godinu je ulaganje u energetsku učinkovitost javne rasvjete u Gradu Crikvenici, koji je planiran sa 12 milijuna kuna te bi trebao smanjiti potrošnju električne energije za 950.000 kuna. Realizacija projekta planirana je za 2021. godinu, no bojimo se da je planiranje zakašnjelo jer su svi javni pozivi kojima se financira energetska učinkovitst zatvoreni.
Nadalje, ako bi spomenuti projekt trebao smanjiti potrošnju s 1.300.000 na 350.000 godišnje, zašto je onda u projekcijama za 2022. i 2023. godinu iznos za potrošnju električne energije ostao isti?
Povećani su rashodi za zaposlene za 1.2 milijuna kuna, što je vrlo neobično s obzirom da se prema prijedlogu novog Zakona o lokalnoj samoupravi ukida funkcija jednog zamjenika gradonačelnika. Čak i ako uračunamo zamjeničke plaće za razdoblje od šest mjeseci, iznos nije u granicama realnog.
Nerealno su planirane i vijećničke naknade, jer će one biti limitirane novim Zakonom te će broj vijećnika biti smanjen. Čak i da se sjednice Gradskog vijeća održavaju svaki mjesec, stvarna brojka trebala bi biti tri puta manja od planirane.
Deficit ovogodišnjeg proračuna iznosi 35,6 milijuna kuna ili 19,2 %. Plan pokrića uključuje prodaju imovine te novo zaduženje u iznosu od 12 milijuna kuna. To znači da bi kreditno zaduženje u zadnje tri godine iznosilo čak 72.400.000 kuna, što je cijeli jedan godišnji proračun, ako gledamo realizaciju.
Za kraj bismo još napomenuli kako su u proračunu planirani i projekti koji nisu planirani strategijom razvoja, a pred nama je novo financijsko razdoblje i izrada novog strateškog dokumenta te bi bilo dobro uvažiti mogućnosti i ciljeve razvoja Grada.
Pozitivni aspekti ovogodišnjeg Proračuna su svakako prilagođavanje novonastaloj situaciji implementacijom online savjetovanja i planirano ulaganje u energetsku učinkovitost javne rasvjete. No, sam dokument u kojem se predlaže Proračun Grada Crikvenice za 2021. godinu ponovno je napravljen s mnogim nedorečenostima i izostankom potrebnih objašnjenja. Iako je možda prerano za donositi zaključke, vrlo vjerojatno nas u sljedećoj godini također čekaju novi rebalansi Proračuna.
Ivica Šubat